國(guó)新出發(fā)電〔2022〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，有關(guān)單位：

為貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議部署，切實(shí)履行印刷復(fù)制質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，筑牢質(zhì)量安全屏障，推動(dòng)出版印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力保障迎接宣傳貫徹黨的二十大，國(guó)家新聞出版署決定開展2022年“3·15”印刷復(fù)制質(zhì)檢活動(dòng)，并對(duì)中小學(xué)重點(diǎn)教材印制環(huán)保質(zhì)量進(jìn)行檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

（一）對(duì)主題出版產(chǎn)品印制質(zhì)量進(jìn)行抽檢。主要包括2020年至2022年出版的習(xí)近平總書記著作、黨的創(chuàng)新理論研究闡釋讀物、迎接宣傳貫徹黨的二十大圖書報(bào)紙期刊及光盤類音像電子出版物。

（二）對(duì)印刷容易對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的廣告宣傳品和作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品進(jìn)行抽檢，對(duì)過度包裝、奢侈浪費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)規(guī)范。主要包括2022年生產(chǎn)的食品、飲料等社會(huì)關(guān)注度高、與群眾生活息息相關(guān)的包裝裝潢印刷品。

（三）對(duì)熱點(diǎn)領(lǐng)域出版產(chǎn)品印制質(zhì)量進(jìn)行抽檢。主要包括2020年至2022年出版的以冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)為主的體育類圖書、以外交和國(guó)際關(guān)系為主的政治法律類圖書、以新冠肺炎疫情防控為主的醫(yī)藥衛(wèi)生類圖書及光盤類音像電子出版物。

（四）對(duì)中小學(xué)重點(diǎn)教材印制環(huán)保質(zhì)量進(jìn)行檢查。主要包括2022—2023學(xué)年秋季學(xué)期中小學(xué)1至9年級(jí)國(guó)家統(tǒng)編道德與法治、語文、歷史教材和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》，同時(shí)兼顧其他品種教材。

（一）國(guó)家新聞出版署負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)，在全國(guó)范圍內(nèi)開展抽檢工作。一是組織有關(guān)部門、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、技術(shù)專家到出版單位庫房、印刷復(fù)制企業(yè)、出版物市場(chǎng)隨機(jī)抽樣，同時(shí)開展全過程巡查和質(zhì)量幫扶，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。二是組織質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行樣品檢驗(yàn)。三是指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)對(duì)存在印制批質(zhì)量問題的責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰，對(duì)存在印刷復(fù)制單冊(cè)（片、個(gè)）質(zhì)量問題和誤導(dǎo)消費(fèi)者包裝、過度包裝的責(zé)任單位進(jìn)行約談，向全國(guó)通報(bào)總體情況，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

（二）各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際抓好工作落實(shí)，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展抽檢工作。一是指導(dǎo)做好本地主題出版產(chǎn)品、中小學(xué)重點(diǎn)教材的排產(chǎn)印制計(jì)劃，統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能承擔(dān)印制任務(wù)，并組織相關(guān)力量開展全過程巡查，排查薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。二是組織相關(guān)力量到本地出版單位庫房、印刷復(fù)制企業(yè)、出版物市場(chǎng)隨機(jī)抽樣，對(duì)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。三是配合做好國(guó)家層面抽檢工作，落實(shí)有關(guān)要求，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、約談，總結(jié)報(bào)送工作開展情況。

（三）行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化組織充分發(fā)揮各自職能。一是行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高印制質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)通過改進(jìn)材料、技術(shù)、工藝、設(shè)備等，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者包裝、過度包裝行為。二是標(biāo)準(zhǔn)化組織加快制定完善相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，研究立項(xiàng)符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華文化和簡(jiǎn)約適度、綠色低碳要求的包裝裝潢印刷標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌工作安排。各地區(qū)要高度重視，結(jié)合本地工作實(shí)際，制定工作方案、全面部署安排、靠前組織實(shí)施。按照本地疫情防控要求，統(tǒng)籌做好疫情防控與質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量安全、能力建設(shè)與體系建設(shè)，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)。要將質(zhì)量抽檢巡查幫扶與行業(yè)“雙隨機(jī)”抽查等工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”而又“無處不在”。

（二）堅(jiān)持方向?qū)?，提高政治站位。各地區(qū)要牢牢把握正確政治方向，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢質(zhì)量安全屏障。引導(dǎo)出版印刷復(fù)制單位堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向，加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，為迎接宣傳貫徹黨的二十大提供堅(jiān)強(qiáng)的印刷復(fù)制質(zhì)量保障，扭轉(zhuǎn)“以洋為美、以洋為尊”的不良包裝傾向，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。對(duì)印刷復(fù)制質(zhì)量輿情，要快速核實(shí)、穩(wěn)妥處置。

（三）嚴(yán)格工作紀(jì)律，落實(shí)時(shí)限要求。各地區(qū)在工作開展過程中要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，確保公平公正；嚴(yán)格執(zhí)行抽檢標(biāo)準(zhǔn)，確?？茖W(xué)準(zhǔn)確；嚴(yán)肅行政處罰和約談程序，確保依法行政。2022年質(zhì)檢活動(dòng)時(shí)間為3月至10月，各地區(qū)要按照本通知有關(guān)安排，扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)，并于11月10日前將工作總結(jié)（含行政處罰和約談情況）報(bào)送國(guó)家新聞出版署。

國(guó)家新聞出版署

2022年3月16日